Gelir Arttırıcı Çalışmalar (GAÇ), belediyelerin maddi kaynakların arttırılması ve buna bağlı olarak kaliteli hizmet üretilmesini sağlayan danışmanlık hizmetidir.
Özet
GAÇ, kurumun mevcut gelirlerinin arttırılması ve yeni gelir kalemlerinin oluşturulması için Mevcut Durum Analizi, Eylem Planı, Eylem Planının Uygulanması ve İzleme-Değerlendirme süreçlerinden oluşan detaylı bir danışmanlık hizmetidir.
Belediyelerin genişleyen hizmet alanları, mevzuatla beraber artan fonksiyonları, yerel yönetimlerden beklenen kalite anlayışını yükseltmektedir. Bu durum kurumların giderlerinin artmasına neden olmaktadır. Yerel yönetimlerin mevcut kaynaklarını etkili, ekonomik ve verimli kullanmayı gerektiren bu yeni anlayışıyla, hesap verme, kurumsal mali ve performans sorumluluğu taşımaktadırlar. Belediyelerin gelirlerini özkaynaklar, merkezi yönetim bütçe gelirinden alınan pay ve merkezi yönetimden yapılan transferler oluşturmaktadır. Özkaynaklar; yerel vergi gelirleri, yerel harçlar, harcamalara katılım payı, ücrete tabi işler ve iştirak gelirlerinden oluşur. Özkaynakların arttırılabilmesi için 4 aşamadan oluşan bir çalışma yürütülmektedir. Mevcut durumun saptanması, uygun bir eylem planının ortaya konması, eylemlerin hayata geçirilmesi ve değerlendirme- izleme süreciyle sonucun raporlanmasıdır.
1. Aşama: Mevcut Durum Analizi
Kurumun mevcut gelirlerinin, idari yapının ve sistemin çalışma şeklinin değerlendirildiği, yeni gelir kalemlerinin ortaya konduğu ve sorunların tespitini sağlayan ilk aşamadır.
| 1. Aşama : Mevcut Durum Analizi |
| 1.1 Gelir Süreçlerinin Değerlendirilmesi |
| 1.2 Organizasyon Şemasının Analizi |
| 1.3 Tarife Analizi |
| 1.4 Gelir Bütçe ve Gerçekleşmelerin Değerlendirilmesi |
| 1.5 Terkin ve Kayıttan Düşmelerin Analiz Edilmesi |
| 1.6 Muhasebe ve Gelir Uyumunun Kontrol Edilmesi |
| 1.7 Tahakkuk Edilmeyen Gelirlerin Tespit Edilmesi |
| 1.8 Alternatif Gelirlerin Değerlendirilmesi |
| 1.9 Tahsil ve Takipte Yaşanan Sorunlar |
| 1.10 İşletme Yönetiminin Değerlendirilmesi |
| 1.11 Finansman İhtiyacının Ortaya Konulması |
| 1.12 Merkezi Hükümetten Gelen Payların İncelenmesi |
2. Aşama: Eylem Planı
Mevcut durum analizinden sonra yapılacak geliştirme ve iyileştirmelerin neler olduğunun ortaya konulması amacıyla detaylı bir plan hazırlanır.
| 2. Aşama : Eylem Planı |
| 2.1 Gelir Süreçlerinin İyileştirilmesi |
| 2.2 Organizasyonların Etkinliğinin Sağlanması |
| 2.3 Tarifenin Geliştirilmesi |
| 2.4 Tahakkuk Arttırıcı Önlemler |
| 2.5 Terkin ve Kayıttan Düşmelerin Kurala Bağlanması |
| 2.6 Muhasebe ve Gelir Bütünlüğünün Sağlanması |
| 2.7 Alternatif Gelirlerin Devreye Alınması |
| 2.8 Tahsil ve Takip İyileştirmelerin Yapılması |
| 2.9 İşletme Yönetiminin İyileştirilmesi |
| 2.10 Alternatif Finansman İmkânlarının Devreye Alınması |
3. Aşama: Eylem Planının Uygulanması
Hazırlanan Eylem Planının ilgili birimlerce uygulamaya alınmasıdır.
4. Aşama: İzleme ve Değerlendirme
Eylem planı oluşturduğu sonuçların izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik detaylı raporlanma çalışmasıdır.